Является ли подъезд общественным местом

Является ли подъезд общественным местом

В данной статье подробно рассказывается является ли подъезд общественным местом, и все что об этом надо знать. Первоначально нужно понять, что означает сам термин общественное место. Законы не дают точной формулировки определения данного термина. Признаки, характеризующие понятие, указаны разрозненно в нескольких нормативных актах. Поэтому в юридической среде бытует мнение, что данному определению необходима доработка, и его трактовка должна стать четче.

Что такое общественное место?

Термин «общественное место» встречается в нескольких статьях КоАП РФ (20.1 и 20.20), но в то же время закон не дает этому положению точного определения. Оно включает в свою расшифровку наличие некоторых понятий, которые разделяют его и понятие частной территории. К примеру, личная собственность не может определяться как общественное место, поэтому никого привлечь к ответственности за распитие алкоголя на частной территории нельзя.

Если обобщить терминологию, указанную в законодательных актах, общественное место это территория, на которой люди могут встретиться или появиться в любое время суток. К указанным местам относятся: автобусные остановки, парки, площадки, школы, институты, больницы, муниципальный транспорт, а также различные государственные организации. С учетом частоты привлечения граждан к ответственности за распитие спиртных напитков и курение, внесение уточнений в трактовку и терминологию было бы актуально.

Признаки, характеризующие общественное место, согласно нормативным документам:

  • беспрепятственное и круглосуточное проникновение граждан, на указанной территории люди могут появиться в любое время;
  • привлечение к административной ответственности лиц за противоправные действия, несущие хулиганский характер, распитие алкоголя, курение.

Согласно этим описаниям дача, частный дом или гараж не подойдут под формулировку «общественное место», т.к. войти беспрепятственно посторонним людям будет невозможно и противозаконно.

Как квалифицировать подъезд?

Если учитывать, что в список признаков, характеризующих общественное место, входит свободное появление граждан, то подъезд как раз подходит под определение. Несмотря на ограниченный доступ в подъезд, если будет замечена группа лиц, совершающих хулиганские действия или распивающих алкогольные напитки, права соседей будут нарушены. Соответственно, подъезд может быть отнесен к списку общественных мест.

Основное наказание за административный проступок в общественном месте штраф. Самые частые правонарушения из данной области распитие алкогольсодержащих напитков и курение. При этом принятие алкоголя, действия, относящиеся к хулиганским, курение в рамках квартиры или любого другого места, находящегося в частной собственности, законом не регламентируется, поскольку место осуществления данных действий не относится к числу общественных.

Как привлечь нарушителя к ответственности

Нередко людям приходится сталкиваться с ситуациями, когда сосед курит в подъезде, а остальные жильцы вынуждены отравлять себя табачными парами. Если учесть, что просьбами или уговорами вопрос обычно не решается, порой приходится использовать методы привлечения к ответственности. Чтобы наказать соседа, регулярно отравляющего жителей подъезда сигаретами, необходимо пошагово выполнить список действий:

  1. зафиксировать факт нарушения при помощи видео фиксации или фотосъемки, при этом на них должно быть явно различимо лицо курильщика;
  2. пригласить не менее двух свидетелей, которые могут подтвердить реальность фото или видео;
  3. написать заявление в полицию, к которому нужно приложить материалы, зафиксировавшие факт правонарушения.

Полицейские, в свою очередь, после получения неоспоримых доказательств должны привлечь к ответственности нарушителя. Для этого они составляют протокол о совершении правонарушения по месту жительства, и предъявляют доказательства. Если заявление написано о регулярном нарушении закона в определенном подъезде, то полицейские будут проводить расследование, а участковый обойдет квартиры, где проживают курильщики, которых указали в заявлении. Привлечение к ответственности возможно не единожды, поэтому можно фиксировать несколько случаев нарушения, и за каждый из них будет назначен штраф. Итоговая сумма штрафов может превысить 50000 рублей. Некоторые решительные граждане помимо указанных действий подают исковые заявления суду с требованием возмещения морального и физического ущерба здоровью, нанесенного табачным дымом. Чаще всего данные иски отклоняются судом без удовлетворения требований истца.

Что такое «общественное место»?

Сразу в нескольких статьях КоАП РФ (20.1 и 20.20) можно встретить понятие «общественное место». Расшифровки этого термина, однако, законодательство не содержит. В каждой из статей Кодекса перечисляются признаки общественного места и те характеристики, которые отличают его, например, от частной собственности.

Поскольку правоприменение статей КоАП о мелком хулиганстве и распитии алкогольсодержащих напитков встречается довольно часто, то будет нелишним более точно сформулировать это понятие. Важность точной формулировки (точнее её отсутствия) становится понятной, если учесть, что обязательным условием применения статей 20.1 и 20.20 КоАП является совершение правонарушений именно в общественном месте.

Существенные признаки и характеристики общедоступного места.

  1. Общественным может быть признано место, не относящееся к личной собственности. То есть, например, чья-либо квартира или загородный дом не могут быть признаны таким местом. То же самое можно сказать о торговых и развлекательных комплексах, так как у всех у них имеется собственник, а сами они являются частной собственностью.
  2. Территория допускает появление различных людей (как поодиночке так и в составе групп) в любое время суток. Например, строительная площадка, огороженная забором и охраняемая сторожем, не является общественным местом, поскольку не предполагает появления на ней людей, не имеющих отношения к строительному процессу.

По этому же критерию общественным местом являются городские улицы, скверы, парки, дворовые территории, лестничные площадки.

  1. Появление людей на таких территориях не требует каких-либо особых разрешений и согласований. Человек вправе появиться там в любое время и по своему желанию.

Какие объекты могут быть отнесены к общественным местам?

Кроме уже перечисленных объектов городского хозяйства (улицы, скверы, парки и так далее) к общественным местам относятся все учреждения, обслуживающие население. Это медицинские учреждения, спортивные объекты, муниципальные службы, школы, детские сады, институты, университеты. Любой из этих объектов удовлетворяет всем критериям и может считаться общественным местом, поскольку допустимо (и законно) появление в нём различного количества людей.

Если попадание этих объектов под определение общественного места понятно и редко вызывает вопросы, то отнесение к нему, например, лестничных площадок, требует пояснения. С одной стороны лестничные площадки или подъезды многоквартирных домов зачастую лишены возможности для беспрепятственного попадания в них посторонних людей. Но если кто-то решит, например, распивать спиртные напитки в подъезде, то почти наверняка это увидят соседи. Получается, что в таком месте потенциально могут быть нарушены права посторонних людей. Именно поэтому и лестничные клетки, и подъезды многоквартирных домов также считаются общественными местами.

Обратите внимание! Информация из данной статьи может быть не полной, по причине частого изменения законодательства. Кроме того, конкретно ваша ситуация возможно требует, более детального изучения. Поэтому советуем проконсультироваться с нашими специалистами по телефонам: в Москве +7 (499) 938-44-32, в Санкт-Петербурге: +7 (812) 467-34-03, По всей России 8 (800) 511-81-26 — это бесплатно, анонимно и профессионально!

Важной составляющей общественных мест являются объекты транспортной инфраструктуры. Сюда относятся не только вокзалы или остановки общественного транспорта, но и сам транспорт. То есть незначительное с точки зрения закона хулиганство будет квалифицировано по статье 20.20, как совершённое в общественном месте, не зависимо от того, было ли оно совершено, например, на вокзале или уже в вагоне поезда.

Что запрещено в общедоступных местах?

Любые проявления мелкого хулиганства, совершённые в общественных местах, будут квалифицироваться по статье 20.1 КоАП РФ.

Кроме этого российское законодательство запрещает употребление алкогольсодержащих напитков (в том числе и слабоалкогольных, например, пива) в местах, которые определяются, как общественные. Запрет на употребление алкоголя связан с тем, что именно под воздействием алкогольных напитков совершается большая часть хулиганских проступков.

Точно так же, как и на алкоголь, в общественных местах действует запрет на курение. Это означает, что любой человек, желающий покурить должен проследовать в специально отведённое и оборудованное для этого место. В противном случае его действия попадают под соответствующую статью КоАП РФ (статья 6.24).

Основным наказанием за нарушения законодательства в части касающейся общедоступных мест является денежный штраф. Его размер может варьироваться в зависимости от проступка.

За мелкое хулиганство, совершённое в общедоступном месте, возможно и наложение административного ареста.

Портал bukva-zakona.com обращает ваше внимание на то, что поскольку чёткого определения общественного места в законе не содержится, то в некоторых случаях возможны злоупотребления со стороны представителей правопорядка. В таких случаях рекомендуем проконсультироваться с юристом, это убережёт вас от неправомерных действий и поможет защитить ваши права.

Похожие статьи:

Два способа официально купить место на кладбище в Москве За последние 20 лет прирост населения…

Читайте также:  Актовегин 200 мг инструкция по применению

Куда «прописывают» против воли? (6 букв) 1. "Посадочное" учреждение. 2. В XIX веке коррумпированный конгрессмен…

Роль наличия пропискиСогласно действующему законодательству, право на получение загранпаспорта имеет каждый гражданин, который может подтвердить…

Договор аренды рабочего помещения Договор о временном пользовании рабочего места – это, прежде всего, юридический…

Места общего пользования (определение) – это те места, которые доступны для использования (посещения, пребывания) для общественности.

Но могут быть установлены ограничения по доступу к ним только лишь в случае установления определенных часов работы, либо по иному признаку, не противоречащему установленным правам и свободам личности или группы людей.

Навигация по статье

Жилой многоэтажный дом

Для строения, в котором на законных основаниях находятся (проживают) люди, места для общего пользования устанавливаются согласно конструктивным особенностям помещений (помещения) государством (органами соответствующей ветви власти в данном государстве – в России), в том числе разнообразными специальными органами местного самоуправления.

Цель установления такого порядка – выполнение обязанностей, относящихся к содержанию имущества, контроля за надлежащим его содержанием либо для конкурсного отбора организаций, которые занимаются управлением данным объектом.

Что именно включается в состав таких мест общего пользования:

  • Различного назначения помещения, находящиеся внутри многоквартирного дома, но те, которые не позиционируются, как конструктивные элементы построения квартир и их “геометрии”, предназначающиеся для индивидуального пользования владельцем (владельцами), предназначенные для обслуживания дома, жильцов (больше, чем 1-го жильца).
  • Площадки, предназначенные для удобного прохождения к жилью или выходу из дома, лестничные клетки, лифты, лифтовые шахты.
    Коридор (коридоры), помещения специального назначения (например, колясочные комнаты и помещения).
  • Чердачные и техно-эксплуатационные этажи.
  • Гаражи встроенные (например, находящиеся в подвальном этаже под домом) либо оформленные, как часть недвижимого объекта, о котором идет речь.
  • Оборудование, которое обслуживает более одного жильца либо жильцов из одного жилого помещения, а также сервисные дополнительные площади внутри постройки, задействованные в обслуживании такого оборудования.
  • Бойлерные и другие специальные служебные площади.
  • Ограждения (заборы) и другие конструкции, выполняющие роль забора.
  • Крыша (крыши) дома.
  • Несущие конструктивные элементы здания, находящиеся в помещениях общественного использования.
  • Объекты, служащие для ограждения внутри дома (перила лестниц общественного назначения, парапеты).
  • Окна и двери тех комнат и помещений, которые служат целям общего использования.
  • Приспособления и механизмы, которые предназначены для удовлетворения потребностей жильцов в тепле, свете и других благах цивилизации, расположенные в доме или в непосредственной близости от него и выполняющие каждый свою специальную установленную производителем функцию. При этом обязательным условием общественного назначения и пользования является обслуживание этими механизмами более, чем одного жильца.
  • Земля и земельный участок, находящийся непосредственно под домом (на котором стоит дом), а также прилегающие к дому земельные участки, границы которых определены законодательством, а также легитимными договорами и другими официальными законными документами, утверждающими право собственности вместе с правами на дом. Данные об этом должны быть подтверждены соответствующими документами, выписками из кадастра (кадастрового учета).
  • Трансформаторные будки (трансформаторные подстанции), которые обслуживают этот строительный объект и все относящиеся к нему объекты, а также обслуживание самих жильцов, причем не находящихся в одной лишь квартире.
  • Тепловые пункты и специальные устройства для обогрева квартир (а также их жителей), если они находятся на балансе этого жилого многоквартирного дома.
  • Детские площадки, спортивные площадки, которые расположены на территории дома или прилегающей к ней территории, которые были построены для эксплуатирования проживающими (их детьми).
  • Внутренние системы для отопления либо охлаждения атмосферного воздуха, вплоть до первого запорного крана, то есть любого переключающего (отключающего) устройства и трубам, ведущим в общественные сети, являющиеся уже собственностью города, села, громады и так далее.
  • Приборы учета потребления ресурсов (холодной, горячей воды и др), которые расположены на территории дома и придомовой территории.
    Клапаны, краны, другие открывающие приспособления на трубах и других коммуникациях дома, в том числе разводки от внутриквартирных стояков, воронок, приспособлений для их прочистки, отводов, тройников, крестовиков, переходников (переходов труб) до первого соединения со стояком, не находящегося в общем пользовании, а также всего того оборудования, которое находится в описываемой системе и является неотъемлемой и обязательной ее частью.
  • Приборы для учета потребленной электроэнергии, если учет производится на дом или часть дома (подъезд), несколько квартир или помещений, а также все специальные затворы и ручки, относящиеся к системе регулировки и снятия показаний с этих приборов. Также в данную категорию включаются шкафы, являющиеся специальным оборудованием, без которого невозможна нормальная, безопасная эксплуатация электрических сетей и подачи электричества конечным потребителям, находящимся и проживающим в доме.
  • Инженерные ревизионные системы, вентили, иного рода краны, которые призваны регулировать работу любых общего пользования систем, предназначенных для обслуживания жильцов дома.
    Вытяжки, их заглушки, запорная арматура для систем теплоснабжения, общедомовые, то есть коллективные приборы для учета потребляемого ресурса.
  • Системы удаления дыма и других продуктов горения из квартир, возникших в результате пользования газовыми плитами, колонками и другими приборами, использующими любое топливо, для которого они предназначены.
  • Внутридомовые приспособления для пожарной и дымовой сигнализации, противопожарного трубопровода вплоть до начала индивидуальных подобных средств защиты от огня и предотвращения отравления.
  • Системы кабельного телевидения, радиовещания, расположенные на территории дома до границы с личной территорией (квартирой, например), находящейся в собственности у частных лиц.

В общем, все то, что предназначено для создания комфорта жильцов дома и находящееся на его территории, а также на прилегающих участках, относится к местам общего пользования.

Помещения, относящиеся к местам общего использования

Места общего пользования (определение ТКП, по техническому кодексу установившейся практики), согласуется с данным ранее определениями относительно мест для общественного доступа и использования, которые описывались в разрезе многоквартирного дома.

Что же говорит о таких специальных общественных площадях Налоговый кодекс?

Он определяет их, как те места и блага (удобства), за пользование которыми не берется плата с арендатора, жильца, квартиросъемщика, и т. д.

Помещениями, которые относят к местам общего пользования, являются такие:

  • Комнаты и иного вида площади, отгороженные стенами либо не полностью отгороженные от остального пространства внутри дома, которые не являются частями жилых квартир (то есть предназначенных для постоянного или временного проживания людей).
  • Помещения, которые призваны помочь в обслуживании не одного человека, а нескольких или всех (в зависимости от конечного предназначения).
  • Лифт и его шахта.
  • Другие помещения, которые не являются частной собственностью, то есть не принадлежат ни одному из жителей домов (квартирантов и т.д.)
  • Помещения внутри, предназначенные для детского творчества и свободные для посещения, хотя могут они быть частично свободными. Например, только для маленьких жителей этого дома или кооператива.
  • Помещения, которые предназначены для того, чтобы удовлетворять бытовые и социально-культурные потребности жильцов, но не принадлежащие кому-либо на правах личной собственности.
  • Такого же типа площади внутри или вне дома, которые нужны для занятий спортом.

Если планируется какое-либо уменьшение общего имущества, то есть тех мест, которые имеют право посещать жители квартир, это невозможно сделать без их согласия. При передаче (временной) третьим лицам, необходимо утверждение подобного действия собранием членов кооператива или обычным общедомовым собранием.

В некоторых случаях территория, а именно земельный пай (участок), на котором стоит упомянутое строение, может быть в коллективной собственности, то есть частично принадлежать нескольким лицам, но не полностью.

Поэтому не может быть запрещен въезд, вход на территорию этого участка, в том числе на нежилые придомовые территории лицам, которые имеют на это законное право. Это относится не только к собственникам дома, квартир, а также к некоторым другим категориям людей (граждан).

Даже при возникновении форс-мажорных обстоятельств, например при полном или частичном разрушении дома, все собственники сохраняют за собой право (ту часть прав на имущество, которая подтверждена документально) на такую же недвижимость при восстановлении или компенсации, а также на часть земли на которой был построен дом, включая элементы озеленения при их наличии.

А при спорах решение должен выносить судебный исполнитель, естественно, в судебном порядке.

Места общего пользования (определение СНиП) определяются таким же образом, как в других контролирующих или описывающих состав объекта официальным документам, принятым на данный момент.

Зачем отделять места общего пользования, как отдельную категорию

Для наглядности описания проблемы о необходимости создания отдельной категории для мест общественных, то есть общего пользования, можно привести такой пример.

В настоящее время многие жители многоквартирных домов и иного рода зданий, включающих как личную площадь собственников, так и места общего пользования, стали получать квитанции для оплаты электроэнергии, в которые вписывались новые сроки (графы) для выплат (совершения платежей).

Ранее не было строки про места общего пользования, а именно освещение.

Поэтому у всех плательщиков коммунальных услуг возник резонный вопрос: “Что за новые статьи для оплаты, которых ранее не было?”

За потребленную электрическую энергию в тех местах, которые используются не одним человеком либо жителями одной квартиры, а несколькими сразу (или всеми), плата по утверждению компетентных органов государства, взималась и ранее.

Читайте также:  Народное средство водка с солью

Единственное отличие – разграничение выплат, то есть разделение услуг по строкам в платежке или квитанции.

Несмотря на заверения управляющих либо органов власти, счет в этой сроке доходит до тысячи рублей за месяц на обычные лампочки для подъезда, например. При этом оплата за потребленную электроэнергию в самих квартирах не превышает сотни или двух, что в пять-десять раз больше, чем плата за так называемый общественный свет.

Согласно последним постановлениям правительства жильцы подобных многоквартирных домов должны перейти на иную, более усовершенствованную по их имени систему оплаты. Имеется в виду проведение расчетов, которые “раскидывались бы поровну на всех квартиросъемщиков или владельцев недвижимости.

Более того, согласно законодательному порядку оплаты подобных услуг, все расходы должны нестись согласно долевому участию или долевой собственности каждого из участников кооператива или каждого жильца многоквартирного дома. В счет освещения этих мест, предназначенных для общего пользования, включается оплата за:

  • Свет в подъезде.
  • Потерянную электроэнергию в результате несовершенства сетей и электропроводки.
  • Питание для домофона или иное специализированное средство связи, предназначенное для упрощения доступа к квартире, но недопущения проникновения внутрь посторонних лиц.
  • Усилитель телевизионной антенны, которым пользуется или может пользоваться каждый из жителей дома.
  • Энергия, идущая на электрическое запирание насосов, если такие предусмотрены в досягаемости жителей дома либо квартиросъемщиков.
  • Освещение чердаков и подвалов, если это предусмотрено обычной практикой, то есть характерна для пользователей коммунальных услуг данного дома.

Допустим в доме (подъезде) установлен коллективный счетчик, учитывающий потребление электроэнергии всем строением или подъездом соответственно. Допустим также, что ни в одном из помещений (квартир) нет индивидуальных приборов учета.

В таком случае нужно высчитывать количество общее потребленных киловатт, после – делить его на всех собственников или долевых участников в этой коллективной недвижимости. Учет идет по тому количеству граждан, которые зарегистрированы в этом доме на правах личных собственников.

Расчет производится в данном случае в таком порядке. Из общего количества потребленной энергии на весь жилой дом вычитают потребление специальными отдельными субъектами (магазины, парикмахерские и другие заведения, находящиеся во владении частных (физических) или юридических лиц, которые выполняют работу и используют данные площади для получения прибыли.

Далее полученное значение делят пропорционально на всех жильцов. Это значит, что в зависимости от занимаемой площади (например, одно-, двух– и трехкомнатные квартиры), будет выплачиваться разная стоимость за энергию.

В расчет будет также входить та энергия, которая была утеряна в результате каких-либо сбоев или “утечек” в сети. Кроме этого, варианты оплаты за блага, которые представляются в обязательном порядке всем платежеспособным жителям дома, будут также взиматься за пользование местами общего назначения (коридоры, лифты), как это уже отмечалось раньше.

У разных категорий домов, в разных населенных пунктах может изыматься плата по-разному. Тарифы варьируются в зависимости от формы собственности, которая закреплена в документах на владение, пользование и распоряжение, а также в зависимости от изменений, вносимых издающимися правительством и местными органами власти, актов о подобных изменениях с описанием причин, их вызвавших.

Новая схема оплаты освещения мест общего пользования — на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Для начала проясните , что такое общественное место?

В Кодексах и законах РК нет точного определения общественного места , в этой связи следует опираться на определение , указанное в подзаконном акте. В соответствии с п. Правилами приема и регистрации заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях , а также ведения Единого реестра досудебных расследований , утвержденными Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан № 89 от 19 сентября 2014 года под общественным местом понимается специально оборудованные места общего пользования в черте или вне городов и населенных пунктов , предназначенные для использования населением , а также проведения массовых мероприятий , обслуживания и отдыха граждан.

К общественным местам относятся:

  • организации образования и отдыха;
  • организации здравоохранения;
  • пункты общественного питания;
  • кинотеатры , театры , цирки , концертные , смотровые и выставочные залы , спортивные арены и другие крытые сооружения , предназначенные для массового отдыха , в том числе ночные клубы и дискотеки;
  • музеи , библиотеки , лектории;
  • поезда местного и дальнего сообщения , суды воздушного , морского и речного транспорта , салоны городских , междугородних автобусов , маршрутных такси и городского электротранспорта;
  • здания аэропортов , железнодорожных , автомобильных и водных вокзалов , перроны железнодорожных вокзалов и метрополитены;
  • помещения государственных органов и организаций , не использующих пропускной режим;
  • помещения , являющиеся рабочими местами , на объектах с пропускным режимом , используемых коллективами трудящихся для работы в случаях совершения хулиганства;
  • подъезды домов.

Общественные места подразделяются на:

  • постоянные ( места , доступ в которые открыт все время: улицы , переулки , скверы , бульвары , набережные , площади , вокзалы , дворы ( за исключением дворов частных домов);
  • периодические ( помещения , предназначенные для обслуживания и отдыха населения в определенные часы: рынки , образовательные и лечебно-оздоровительные учреждения , зоны отдыха , культурные , развлекательные , спортивные учреждения , общественный транспорт , предприятия торговли , вагоны пассажирских поездов ( кроме тамбуров), а также вагон-ресторан , пассажирские купе в ночное время суток и туалет).

Из общего числа правонарушений , отнесенных к числу совершенных в общественных местах выделяются уличные , совершенные в обустроенных в социальном плане местах: улицах , площадях , бульварах , набережных , мостах , переулках , не огороженных дворах ( за исключением частных), в жилых массивах , лесопарковых зонах , в черте городов ( населенных пунктов), скверах , пляжах , зонах отдыха , рынках , стадионах в период функционирования.

Не подлежат учету , как совершенные в общественных местах и улицах:

  • правонарушения , совершенные на объектах общественного назначения , в момент совершения правонарушения не выполняющих свои функции;
  • правонарушения , совершенные на объектах с пропускным режимом , используемых коллективами трудящихся для работы , и охраняемых автостоянках;
  • правонарушения , совершенные в подсобных помещениях , гардеробах и служебных кабинетах организаций , учреждений , торговых и увеселительных заведений , в том числе , раздевалках спортивных залов учебных и иных заведений;
  • правонарушения , совершенные в такси;
  • правонарушения , совершенные на территории заброшенных зданий , вне зависимости от наличия ограждения , в подземных коммуникациях , на необустроенном участке местности — пустыре , побережье реки , за исключением набережных улиц и пляжа , участке автодороги без каких-либо объектов инфраструктуры;
  • кражи из квартир и другие правонарушения , совершенные в жилых помещениях общежитий , гостиниц , домов отдыха , вагонов пассажирских поездов , находящихся на перегонах в случае отсутствия пассажиров , разъездах , в тупиках и парках отстоев;
  • правонарушения , совершенные в местах общего пользования в коммунальных квартирах , чердаках , подвалах , лифтах , за исключением хулиганств;
  • длящиеся правонарушения;
  • дорожно-транспортные правонарушения.

Вместе с тем , рекомендую смотреть на то , какие именно общественные места применимы к той или иной ситуации и описаны в соответствующей статье , как указано ниже.

Хорошо , и курить во всех нельзя?

В данном контексте , предлагаю рассмотреть вопрос , как два разных случая: курение сигарет и курение кальяна. Законодательством четко определены места где запрещается курить сигареты. Согласно п. 5 ст. 159 Кодекса Республики Казахстан"О здоровье народа и системе здравоохранения" курить сигареты запрещается в следующих местах:

  • организациях образования ( детские сады , школы , колледжи , академии , институты ), а также в организациях для отдыха несовершеннолетних ( лагеря , продленки );
  • организациях здравоохранения ( больницы , клиники , врачебные кабинеты );
  • пунктах общественного питания ( рестораны , супермаркеты , торговые дома , кафе , столовые , донерные , бургерные )
  • кинотеатрах , театрах , цирках , концертных , смотровых и выставочных залах , на спортивных аренах и в других крытых сооружениях , предназначенных для массового отдыха , в том числе ночных клубах , на дискотеках;
  • музеях , библиотеках и лекториях;
  • в неустановленных местах в поездах и на судах морского и речного транспорта ( корабли , катеры );
  • на борту воздушного судна ( самолета), в салонах автобусов , микроавтобусов при осуществлении перевозок пассажиров , троллейбусов , такси и городского рельсового транспорта ( трамвай);
  • зданиях аэропортов , железнодорожных , автомобильных и водных вокзалов;
  • государственных органах и организациях;
  • помещениях , являющихся рабочими местами ( место постоянного или временного нахождения работника при выполнении им трудовых обязанностей в процессе трудовой деятельности);
  • подъездах домов.

Вышеуказанный запрет не применяется , если в пунктах общественного питания , поездах , судах морского и речного транспорта , самолета , автобусе , микроавтобусе , троллейбусе , такси , трамвае , в здании аэропорта , железнодорожных , автомобильных и водных вокзалов имеются специально отведенные места для курения.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Министерства здравоохранения Республики Казахстан № 6 «О введении запрета на курение кальяна в общественных местах» от 14 марта 2013 года курить кальян запрещается в следующих местах:

  • пункты общественного питания;
  • кинотеатрах , театрах , цирках , концертных , смотровых и выставочных залах , на спортивных аренах , и в других крытых сооружениях , предусмотренных для массового отдыха , в том числе в ночных клубах , на дискотеках;
  • музеях , библиотеках и лекториях;
  • неустановленных местах в поездах местного и дальнего сообщения , на судах воздушного , морского и речного транспорта , а также в салонах городских , междугородних автобусах , маршрутных такси и городского электротранспорта;
  • зданиях аэропортов , железнодорожных , автомобильных и водных вокзалов;
  • государственных органах и организациях;
  • помещениях , являющихся рабочими местами;
  • подьездных домов.

Согласно п. 12 ст. 159 Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» в местах , запрещенных для курения должны быть размещены знаки о запрете табачных изделий.

А если есть урны для курения?

В соответствии с требованиями Закона , о которых рассказано в ответе на следующий вопрос , если есть урна для курения , это не значит , что курить можно.

Читайте также:  Куда можно сдать алкоголика бесплатно

Почему в некоторых кафе курить можно , а в некоторых нет?

Это все зависит от кафе. Дело в том , что Законом установлены определенные требования к специально отведенным местам для курения. Если кафе не делает или не может себе это позволить , соответственно , у них курить нельзя. В соответствии с п. 7 ст. 159 Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» и Санитарным правилам «Санитарно-эпидемиологические требования к оборудованию мест , выделенных специально для потребления табачных изделий», утвержденных Приказом и.о. Министра национальной экономики РК № 122 от 24 февраля 2015 года , к специально отведенным местам для курения установлены следующие требования:

  • данное место должно быть размещено в отдельном помещении , оборудованном дверью или аналогичным устройством , препятствующим проникновению загрязненного дымом воздуха в смежных помещениях или быть в форме кабинки;
  • с внешней стороны такого места размещается надпись «Место для потребления табачных изделий»;
  • оборудуется приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением , обеспечивающей изолированный вывод табачного дыма , препятствующий проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения , раздельно от общей вытяжной системы вентиляции;
  • оборудуются пепельницами и ( или) специальными урнами для сбора окурков. Допускается заполнение урн песком и другими негорючими поглощающими материалами в целях обеспечения тушения окурков и спичек;
  • изолируются от санитарно-бытовых помещений , в целях исключения контакта некурящих с табачным дымом;
  • на видных местах размещается информация о вреде потребления табачных изделий , о запрещении потребления табачных изделий , о запрещении потребления напитков и еды в виде надписей и ( или) пиктограмм , предоставляется информационный материал о вреде потребления табачных изделий.

Какое наказание за курение в общественном месте?

В соответствии со ст. 441 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях курение в местах , запрещенных Законом влечет штраф в размере 3 МРП ( 6363 тенге). Если в течение года вас поймают за аналогичное правонарушение влечет штраф 6 МРП ( 12 726 тенге).

А что с алкоголем? Можно ли пить в общественном месте?

Алкоголь пить в общественных местах нельзя. Согласно ст. 440 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях пить на улицах , а также в других общественных местах , кроме организаций торговли и общественного питания ( кафе , ресторанах , магазинах ), в которых продажа алкогольных напитков на разлив разрешена Акиматом соответствующего города.

Можно ли находиться «чуть подвипившим , но не буйным» в общественном месте?

Вопрос лишь в том , насколько вы подвыпившие. При этом , следует обратить внимание , что согласно п. 2 данной Инструкции по проведению медицинского освидетельствования для установления факта употребления психоактивного вещества и состояния опьянения , утвержденная Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан № 446 от 11 июня 2003 года ( далее — «Инструкция»), под опьянением понимается состояние , возникающее вследствие острой интоксикации и характеризующееся комплексом психических , поведенческих , вегетативных и соматоневрологических расстройств. Таким образом , исходя из определения следует , что чуть подвыпивший не страдает острой интоксикацией и его поведение не отличается комплексом психических , поведенческих , вегетативных и соматоневрологических расстройств.

Данная инструкция регулирует порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. На основании медицинского освидетельствования определяется одно из следующих оснований: трезв , установлен факт употребления ( какого-либо) психоактивного вещества , признаки опьянения не выявлены; алкогольное опьянение по степеням ( легкая , средняя , тяжелая); состояние опьянения ( наркотическое , токсикоманическое), вызванное употреблением других психоактивных веществ ( наркотики — опиоиды , каннабиноиды , кокаин , седативные , снотворные вещества , психостимуляторы , галлюциногены , летучие растворители), при лабораторном подтверждении. При проведении освидетельствования следует обратить внимание на следующие моменты:

  • Согласно Инструкции при освидетельствовании на употребление алкоголя берется исследование проб на выдыхаемый воздух , а в случае сомнения ( вашего сомнения , что я очень советую) дополнительно проводится биологическое исследование мочи , крови и слюны. Весьма вероятно , что у представителя власти найдется алкотестер , однако весьма сомнительно , что он сможет быть врачом настолько , чтобы осуществить анализ крови , слюны или мочи. В этой связи , рекомендую , попросить направить Вас на проведение медицинского освидетельствования в организацию , которая вправе проводить медицинское освидетельствование. Таким образом , даже , если инспектор составляет акт освидетельствования , вы письменно выражаете свое несогласие и просите привлечь в соответствии с требованиями законодательства понятых и провести медицинское освидетельствование в соответствии с п. 3 ст. 796 Кодекса РК об административных правонарушениях.
  • Представитель власти составляет письменное направление в медицинское учреждение , которое вправе проводить медицинское освидетельствование на состояние опьянения ( наркодиспансер). Согласно п. 4 ст. 796 Кодекса РК об административных правонарушениях для освидетельствования на состояние опьянения делается отметка в протоколе об административном правонарушении. А в соответствии с п. 5 данной статьи копия протокола вручается лицу , в отношении которого ведется производство по делу ( т.е. вам), либо его законному представителю ( адвокату). К данному протоколу прилагается акт освидетельствования , который провел представитель власти ( инспектор).
  • Вы должны быть доставлены на медицинское освидетельствование не позднее 2-ух часов с момента выявления признаков состояния опьянения , согласно п. 14 Инструкции.
  • Позвоните своим знакомым или убедитесь в том , что инспектор привлек действительно независимых свидетелей , чтобы дальнейшем у вас были свидетели , которые действительно скажут правду о том , что вы не были пьяны.
  • Проверьте насколько вправе проводить медицинское освидетельствование данное медицинское учреждение. В соответствии с п. 12 Инструкции медицинское освидетельствование проводится в специализированных наркологических организациях врачами психиатрами-наркологами или в определяемых органами здравоохранения лечебно-профилактических организациях , специально подготовленными врачами других специальностей. Для этого у медицинского учреждения должна быть лицензия на наркологическую деятельность , а также должна быть определена приказом местного управления здравоохранения в качестве организации , в которой проводится медицинское освидетельствования на состояние опьянения.
  • Попросите врача представить сертификат о том , что он вправе проводить медицинское освидетельствования на состояние опьянения.
  • Запоминайте и фиксируйте проведение медицинского освидетельствования. Запишите модель , серийный номер алкотестера , при помощи которого вам планируют провести тестирование и попросите сертификат соответствия на него и сертификат о последней метрологической проверке либо показать поверительное клеймо , которое должно быть на паспорте алкометра или на алкометре. Следует отметить , что без своевременно пройденной метрологической проверки алкометр не может быть применен. Попросите , чтобы все эти данные были указаны в заключении эксперта.
  • Убедитесь в том , что перед применением алкотестера на нем указаны нулевые показатели. Показания прибора должны быть указаны либо в мг/л ( алкоголь в воздухе) либо на промилле ( ‰). Врач должен открыть при вас запечатанный пластиковый мундштук ( патрубок), через который вы будете выдыхать в алкометр. Если вас попросят еще раз выдыхнуть , попросите новый мундштук для точности данных.
  • К сожалению , в настоящий момент законодательством точно не определен минимальный уровень алкоголя для определения опьянения. В этой связи , согласно разъяснениям Министерства здравоохранения РК применяется схема Прозоровского-Карандаева-Рубцова. Согласно данной схеме опьянением считается при превышении 0,3‰ или 0,135 мг/л. После проведения данного анализа , в случае , если вы не согласны с результатами в заключении напишите о том , что не согласны с результатами и не находитесь в состоянии какого-либо опьянения и просите взять анализ крови и мочи. И попросите , чтобы повторное освидетельствование уже проводилось при участии комиссии ( двух и более врачей).
  • Убедитесь в том , что анализ крови у вас берут самотеком или вакуумной пробиркой , не шприцом и вам прежде чем проводить анализ не обрабатывали место взятия анализа спиртом. Следите за тем , чтобы ваш флакон с кровью был при вас сразу герметично упакован , запломбирован и подписан вами. Аналогично будьте предельно внимательны и наблюдательны при сдаче анализа мочи.
  • Если врач не не мерил вам давление , пульс и частоту дыхания , не изучал ваши зрачки , не изучал стояние в позе Ромберга , не делал пальценосную пробу , обязательно напишите об этом в заключении и проследите , чтобы врач не написал , что оказывается провел ее без вас. Помните , что согласно п. 20 Инструкции врач составляет медицинское освидетельствование по установленной форме и в заключении подробно излагаются сведения о вашем внешнем виде , поведении , эмоциональном фоне , речи , вегетососудистых реакциях , нарушении сознания , ориентировки , памяти , координации движений , состоянии неврологической и соматической сферы , наличии запаха психоактивного вещества в выдыхаемом воздухе. В обязательном порядке , если проводились , отмечаются результаты лабораторных исследований.
  • Обязательно возьмите копию медицинского заключения. В соответствии с п. 22 Инструкции заключение медицинского освидетельствования один экземпляр выдается должностному лицу ( инспектору), а второй остается в медицинской организации и хранится в архивных делах медицинской организации. Вместе с тем , результаты освидетельствования сообщаются вам и вы вправе просить копию медицинского заключения.

Если Вы заметите , что были нарушения в ходе освидетельствования на состояния опьянения , вы вправе обжаловать такие действия в административном суде.

Можно ли употреблять алкоголь из непрозрачной тары в общественном месте?

К сожалению , нет. Иногда , конечно , бывают случаи , когда алкоголь вливают в тары из-под сока Это личная ответственность лица , которое так делает. Поймают его или нет. Это как фортуна. Вместе с тем , по общему правилу , употреблять алкоголь в общественном месте запрещается.

Добавить комментарий